2025 年 12 月北京市大模型备案分析：政策驱动下的场景落地与生态多元
据北京市网信办发布，截至 2025 年 12 月 11 日，北京市累计完成 202 款生成式人工智能服务备案，本次新增 18 款备案模型（含大模型及专用服务），覆盖应急管理、农业、企业服务、教育等多个领域。从备案主体看，政府机构、科研院所、科技企业、外资企业均有参与，体现了北京 AI 产业生态的多元化特征。
一、行业领域分布：政务刚需 + 产业延伸
本次新增 18 款备案模型的行业分布聚焦 “政务服务 + 实体产业” 两大方向，具体如下：
| 行业类别 | 备案数量（款） | 占比 | 代表模型 |
|---|---|---|---|
| 应急管理 | 2 | 11.1% | 久安 - 知言、久安 - 知图 |
| 农业科技 | 1 | 5.6% | 奇稷（农林信息服务） |
| 企业服务 | 6 | 33.3% | 蓝鲸、格智筛、潭柘智空等 |
| 科研工具 | 2 | 11.1% | 九格（启元实验室）、Uni-SMART |
| 教育服务 | 1 | 5.6% | 粉笔 |
| 智能交互 | 3 | 16.7% | YouTu-llm、MiniCPM-0、小禹 |
| 医疗健康 | 1 | 5.6% | 惠智（医保服务） |
| 其他 | 2 | 11.1% | 云小智、因果 |
二、典型应用场景：实用化 + 安全化双导向
本次新增备案模型的应用场景高度聚焦 “解决实际问题”，核心场景如下：
| 应用场景 | 备案数量（款） | 核心价值 |
|---|---|---|
| 应急信息分析与可视化 | 2 | 灾害预警、应急资源调度 |
| 企业数据治理与风控 | 4 | 企业合规、风险筛查 |
| 农业生产辅助决策 | 1 | 农林病虫害预测、产量分析 |
| 科研数据分析 | 2 | 多模态数据处理、智能推理 |
| 智能客服与交互 | 3 | 企业级智能助手、跨语言交互 |
| 教育内容生成 | 1 | 职业教育题库、备考辅助 |
三、企业规模分布：多元化主体参与，中小微占比提升
本次新增备案模型的主体覆盖不同规模、不同类型的机构，体现了北京 AI 产业的包容性：
| 主体类型 | 备案数量（款） | 占比 | 政策支持重点 |
|---|---|---|---|
| 政府机构 / 事业单位 | 2 | 11.1% | 应急管理部大数据中心、农科院 |
| 大型企业 | 4 | 22.2% | 京东方、腾讯云、西门子等 |
| 中型企业 | 6 | 33.3% | 壁面智能、中科视语等 |
| 小型企业 / 初创团队 | 5 | 27.8% | 聚北科技、零犀科技等 |
| 科研院所 | 2 | 11.1% | 启元实验室、深探科技 |
| 外资企业 | 1 | 5.6% | 西门子（中国） |
特征解读：
- 中小微主体参与度提升：5 家小型企业 / 初创团队完成备案，占比 27.8%；
- 大型企业引领技术创新：京东方、腾讯云等企业的模型具备多模态、大参数特征。
- 外资企业加速布局：西门子的 “小禹” 模型是继奔驰之后唯二外资企业备案项目，体现了北京对全球 AI 资源的吸引力。
四、政策联动：分区域精准扶持，真金白银促落地
北京市多个区已出台专项政策，对完成备案的企业给予直接资金支持：
- 通州区：对新增获得国家网信办生成式AI服务备案的企业，最高给予100万元一次性奖励（《支持北京城市副中心数字经济高质量发展实施指南》）。
- 北京经济技术开发区（亦庄）：
- 对完成生成式AI模型备案的企业，一次性奖励100万元；
- 对落地效果良好的行业大模型，经评审后再奖最高100万元（《加快打造AI原生产业创新高地若干政策》）。
这些政策不仅降低企业合规成本，更激励AI技术向高价值场景深度扎根。
本次北京市新增 18 款生成式 AI 服务备案，既体现了 “政策引导合规、技术赋能产业” 的鲜明导向，也彰显了北京 AI 生态 “多元主体共筑、区域精准发力” 的优势。随着备案服务专业化水平的持续提升、区域政策的深入落地，北京将进一步巩固 “AI + 政务”“AI + 产业” 的双领先地位，推动生成式 AI 从 “合规备案” 向 “价值创造” 深度转型，为全国 AI 产业高质量发展提供 “北京样本”。